如果这项交易能够达成，两年前就已经挂牌的鞍本集团有望实现鞍钢和本钢的真正融合，辽宁省将彻底放手本钢，从而成为一家央企的股东。

    长期以来，央企与地方企业的合并一直是个难题，因为都是国有企业，利益分配一直是一个纠缠不清的概念。此前，央企宝钢并购了新疆国资委持有的新疆八一钢铁，双方采用了无偿划拨的手段，宝钢虽然没有花一分钱，但是许诺为后者提供技术并提高产量。央企武钢试图以支付现金的方式收购广西国资委持有的广西柳州钢铁，但是现在正在遭到来自柳钢的抵制而未有进展。

    12月20日，知情人士告诉记者说，本钢集团200亿的资产将作为约33%的股份并入鞍钢，目前，这一方案已经获得国务院国资委和辽宁省国资委的同意。但辽宁省国资委官员表示，上述方案尚未形成具体协议，而且这一方案还有待省政府的最终决定。

    鞍本合并

    鞍钢和本钢均是国内排名前十位的大型钢铁企业，诞生距今均近百年的历史，且同处在东北重工业基地重镇辽宁，对当地的就业、民生及经济发展均有举足轻重的影响，本钢一度占本溪市地方财政收入近70%。

    在今天，鞍本重组早已不是简单的国企合并，而更像是中国国企改革的风向标，其重组涉及到了国家与地方利益的分配，城市间的竞争与合作，并将直接觉得超过20万的大集体职工的命运。

    几乎所有中国国企改革所要遇到的问题，在鞍本重组中都会遇到，这也是为什么历经四任辽宁省省长连续推动而不见实质性进展的原因之一。

    全国的铁矿石80%在东北，东北的80%在鞍本地区。1905年，日本财阀大仓喜八郎与清政府合资在本溪建立了钢铁厂；几年所又在鞍山建立了鞍钢的前身鞍山制铁所和昭和制钢所。1942年，日本人为了战争的需要将鞍钢和本钢合并，不到一年太平洋战争失败，两个企业便又分开了。

    建国以后，作为新中国工业的长子，鞍钢呼风唤雨，一路高歌猛进，毛泽东曾为其手订了著名的《鞍钢宪法》，而本钢却一直稍逊一筹，直到1993年冒着压力上了冷轧板之后才有了除特钢和生铁以外的拳头产品。

    近一个世纪的发展中，鞍钢与本钢的竞争一直都存在。而放眼世界，产业排名第五的韩国浦项公司产量占到韩国全国产量的一半左右，而中国上规模的钢铁企业有871家，年产粗钢500万吨以上的只有15家，这15家的产量加起来不到全国产量的44%。而世界排名第一米塔尔年产粗钢5800万吨，几乎是中国前15家钢厂产量的一半。

    2002年，辽宁省省长薄熙来开始推动鞍本重组，当时鞍钢提出了其辅助企业18万人的转制、社保问题，鞍山市解决不了，辽宁省也解决不了。2003年，辽宁省副省长刘国强提出了折中方案，鞍本主体联合，仍保持由两个资产单位运作，但被拒绝。刘认为，鞍本合并没有问题，但方案鞍钢自己说了不算，要看国资委的态度。