国家统计局一份研究报告显示，受成本持续大幅上升、国家出口政策调整及产能受限的宏观调控政策影响，钢铁行业自去年第四季度以来，出口下降，生产增势减缓；但受市场需求拉动、钢材价格不断攀升影响，今年上半年钢铁行业仍保持较高盈利，预计下一阶段钢铁行业的生产、效益均有望保持一定增幅。

    ——钢铁行业生产增势减缓。钢铁行业自2007年9月生产增速开始减缓，2008年以来缓中趋稳。1-6月份，规模以上企业粗钢产量2.63亿吨，比去年同期增长9.6%，同比减少9.3个百分点；钢材产量3亿吨，比去年同期增长12.5%，同比减少11.4个百分点。分月看，2-6月份，粗钢增速在7%-11.5%之间，钢材增速为11.7%-13.6%，保持平缓中趋稳的态势。从主要钢材品种看，板管带材增长17.4%,长材类(棒线材和型材)生产增长6.9%,长材类低于板管带材生产增速10.5个百分点。

    钢铁行业增速减缓，主要缘于成本和政策两方面影响。

    一是成本大幅上涨迫使中小型钢厂减产。2007年下半年以来，国内矿石、煤、焦、废钢、生铁等原材料市场价格持续大幅上涨，屡创新高，铁矿石进口合同协议价格在2005年至2007年连续3年分别上涨71.5%、19%、9.5%后，2008年再次大幅上涨。1-4月份,据钢协统计,大中型国产铁矿粉采购价格1254元/吨，同比上涨97.7%，冶金焦1760元/吨，同比上涨71.2%；炼焦煤1026元/吨，同比上涨46.6%；废钢3062元/吨，同比上涨56%。中小型钢铁企业原材料基本上都是以现货方式采购，成本增加的幅度大多高于大型钢企，部分中小型钢企无力消耗原材料上涨带来的成本压力，再加上奥运会日益临近，淘汰落后产能力度加大，中小型企业不得不主动限产甚至停产。上半年全国大型企业生产粗钢2.42亿吨，同比增长9.7%；生产钢材2.16亿吨，增长12.8%。中小型企业生产粗钢2127.5万吨，增长9%；生产钢材8413.6万吨，增长11.7%。与去年同期增速相比，大型企业粗钢、钢材增速回落5.8和8.1个百分点，中小型企业回落45.3和19.7个百分点，其回落幅度分别高于大型企业39.5和11.6个百分点。

    二是受宏观调控出口政策影响，钢铁出口减少。2007年以来，国家分别于4月15日、6月1日、7月1日和2008年1月1日先后4次降低了大部分钢铁产品出口退税，并对钢铁初级产品、半成品和部分钢材产品加征出口关税。钢铁出口2007年5月份开始回落，2008年2月份出现大幅下降。据海关统计，今年1-5月份，我国累计出口钢材2172万吨，出口钢坯11万吨，分别比去年同期下降20.8%和96.9%;进口钢材702万吨，进口钢坯8万吨，分别比去年同期下降3.5%和29.3%。合计净出口钢材1470万吨，同比下降27%，净出口钢坯3万吨，同比下降99.1%。

    ——钢铁需求依然强劲。在钢材供给增幅减缓的同时，国内市场对钢铁需求并未减弱。上半年钢材的消费大户仍保持了较高增速。1－5月份，城镇固定资产投资40264亿元，同比增长25.6%，其中房地产投资9519亿元，增长31.9%。据有关部门测算，每10000亿元固定资产投资将消费钢材3000多万吨。耗钢比例较大的其他行业如机械、汽车、船舶、铁道、家电等也都保持了较高增速。1-5月份钢材表观消费量增幅达16.7%，创近几年新高。上半年钢铁行业产销率达97.95%，保持较高水平。全国社会库存和钢铁企业库存均处于正常偏低水平，如6月末北京市场螺纹钢、线材库存为16.4万吨，低于正常库存的50%。