某种意义上说,中国中钢集团公司(简称中钢)是被“捏”着诞生的。
1993年,中国冶金进出口总公司、中国钢铁炉料总公司、中国冶金钢材加工公司、中国国际钢铁投资公司组建中国钢铁工贸集团公司;1998年,中国冶金设备总公司等三家公司投奔中钢;翌年,洛阳耐火材料研究院等六家科研院所进入中钢系统。
一则轶闻说,2004年,现任总裁黄天文走马上任第一天,提出要去下面部门走走看看,结果从西城的西单出发,一天跑了东城的东四,城南的丰台,城北的亚运村。而他接手的中钢业务模块也有些“各据一方”,包括矿产资源开发、冶金产品贸易与物流、工程总成配套服务、科技研发等业务,贯穿除钢铁生产以外的上下游的所有节点。有人评价说,在国资重组的大时代,“中钢有点像一个大箩筐,原冶金部的各种公司都往里面装”。
自2004年,中钢一直希望能够完成“聚沙成塔”的任务——通过内部整合与外部购并,打造一条完备的产业链条,成为为钢铁工业和钢铁生产企业提供综合配套、系统集成服务的“现代生产性服务商”。
集权
历史上,中钢的组成本身并未遵循严格规划。按照原冶金部本来的设想,中钢应该专注于商贸流通领域,中国冶金科工集团公司(简称中冶)主攻EPC工程总成、技术设备制造等,然而,偏偏与中冶业务关系更近的中国冶金设备总公司进入了中钢;而并入的科研院按道理适合进入钢铁研究总院,之所以投奔中钢,据说一个重要原因是中钢时任领导曾是原冶金部主管科研的副部长。
在国资不断探索新出路的背景下,中钢在相当长时间内没有找准定位,各子公司也是自寻生路,用中钢内部的话说,是“集而不群”。专业公司之间、专业公司与地方分公司会向同一个客户采购同样的产品,同时也会提供同质的服务,集团内部之间争抢生意,有客户曾向黄天文抱怨一天要见好几拨中钢的人。集团内的子公司亦曾尝试业务多元化,比如中钢设备曾经涉足过包括造纸与轻工业务,而中钢历史上也曾涉足房地产、旅游等业务。集团2003年总营业务收入132.2亿,利润总额2.4亿,在央企行列中属于靠后的位置。
而中钢最根本的问题在于,作为一家冶金系统的商贸企业,随着形势的变化,丧失了进出口贸易的专营权,也就失去了安身立命的根本。据“我的钢铁网”咨询总监徐向春提供的数据,仅铁矿石贸易,全国拥有进口资质的贸易商就有100余家。
2004年,黄天文到任,将中钢三大主业定位为“矿产资源开发和加工、冶金原料产品贸易与物流、相关工程技术服务与设备制造”,开始转型。中钢成立了专门的资产管理公司,通过歇业、关闭、划转、清理整顿等多种方式,先后对与主业无关的数十家子公司进行了处置调整,消化处理历史潜亏几十亿元。
明显的变化则是两大“形象工程”。黄天文出手14亿,购买了中关村的中钢国际广场,集团各部门集中办公,同时主推中钢(Sinosteel)品牌。据说,当时许多分公司舍不得把“中”字头改为“中钢”开头,“黄总很坚决,动作很快,换名后第二天工商局就把改完的章送过来,”一位中钢高层回忆说。
组织变革则更为繁复。黄天文对所属京内子公司进行调整,合并组建了14家专业公司,对各专业公司的经营范围进行严格的限定,严格禁止业务交叉。比如,中钢贸易主要负责萤石、钒土等产品的经营,铁合金、锰矿、铬矿由中钢炉料负责,而钢材销售只能由中钢钢铁来做。“黄总对于专业化经营贯彻非常彻底”,中钢一位专业公司的总经理评价说。