2009年我们挺起钢铁的脊梁

    2008年已过。这一年我们经历了新中国以来的空前辉煌，也经历了改革开放30年来大自然的空前磨难,并正在经历着百年来国际最大金融危机向实体经济蔓延进而对我国经济的巨大冲击。钢铁业形势骤变，并因之引发了人们对其发展模式、组织结构、产品结构、市场结构及对外贸易等方面的反思。

    2008年钢铁业成绩有目共睹。实物产量创出新高、品种质量继续改善、结构调整有新进展、技术和管理创新有新突破以及对外贸易成绩明显。钢铁产量首次触及5亿吨，是世界上为数不多钢产量增长的国家之一。当前全球钢铁业低迷，有人会认为5亿吨不值得骄傲。但要知道5亿吨比当今世界上所有发达国家钢产量总和还多出2000万吨，当下中国又有哪些产业象钢铁这样足有威力！当然，5亿吨粗钢既背负着期望也充满着争议。不过，多年来人们对中国钢铁的认识或存误区，面对形势的骤变或有新误区。新年伊始，我们不妨用真诚来剖析一些误区以鞭策和激励我们的钢铁业。

    第一个可能的误区就是,宏观决策上把中国巨大的钢铁产量、消费量和出口量与中国经济的粗放型增长划上等号。

    多年来许多人提起中国经济发展模式时，总是说中国消费了世界35%的钢材、60%多的水泥等，把巨大的钢产量同中国经济的粗放型发展划上等号。事实上，巨大的钢产量正是中国城市化和工业化高速发展在钢铁上的缩影；有人指责钢铁生产消耗了大量能源和资源,但今天却没有人能不以能源和资源为代价炼出我们必需的钢铁产品。

    面对近三年来中国成为世界上最大的粗钢净出口国，一些人不是把它放在全球化的大格局下来冷静分析其必然性。而且是把钢铁的出口也当作经济粗放型发展的反面典型，致使政策层面也不分青红皂白地把出口政策一再收紧，对不少产品仅仅把出口退税一取到底还不够，还一再加征出口关税。这种作法连很多国外朋友都不理解中国人为什么如此痛恨钢铁出口,不明白中国出口的钢铁对中国造成的负面影响到底大到了什么程度。我们自己高喊中国钢铁粗放发展，产能严重过剩、污染严重等等，外国同行闻之色变。去年四季度以来，面对国际钢铁市场的不景气，每个国际钢铁会议谈到2009年国际钢材市场发展态势时，都把中国钢铁产品不泛滥于全世界作为市场恢复的一个前提条件。同时针对中国钢铁产品的反倾销、反补贴案例在大幅度上升，实际上是国际上对中国钢铁出口过激的防御性反应。现实情况是虽然2006年、2007年和2008年中国钢铁出口连续三年世界第一，但这几年国际钢材市场却非常强劲。是强烈的国际需求拉动了中国钢材出口。国际上对中国钢铁的过分担心在某种程度上是我们自己放进去了太多的“三聚氰胺”。还有面对中国近两年来钢铁出口的增长与矿石进口的猛烈增长，一些人还认真地计算出中国不出口这么多钢材从而减少的钢铁生产正好抵销矿石进口的增加，中国在国际铁矿石谈判中地位会提高等等。很明显这是计划经济的思维。如果事情如此简单的话，世界上就不存在市场。在2008年我们对钢铁出口所采取的限制措施不能说不严厉，但净出口却出人意料地仍然将高达4500万吨。再看看2009年的国际市场，政府就是现在想尽一切办法鼓励钢铁出口，我们又能出得去多少呢！？

    第二个可能的误区是，我们可能过分强调和看重产业集中度，从而把众多问题归因为产业集中度低。经济学原理和市场运行的现实结果告诉我们，除非是行业垄断，不然市场化相对较高的行业在其高速发展期都会因巨大利益的诱惑而吸引大批进入者，行业集中度不升反降。

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